第266章 砸钱,提高生产力! (第2/2页)
“昔日商君提出驭民五术。认为民富则国弱,就得让百姓贫困。只有如此才能让他们努力耕战,凭借爵位才能享受这些好处。”
“从我入秦开始,通过开源节流,百姓也是因此富裕起来。”公孙劫顿了顿,抬手道:“经过多年来的发展,还有此前在岭南招商,国力也算是足够。只不过这些年的开支极大,我想陛下应该也都知道。我此次回来后,特地看过扶苏准备的簿册,也看过治粟内史上呈的文书。”
“然后呢?”
“秦国此次北伐,虽然说在韩信的帮助下,没用多少人就顺利北伐成功。可问题在于,蒙恬这边是耗费极多。哪怕缴获很多牛羊战马,其实也只能说是勉强收支平衡。”
公孙劫长舒口气。
他作为秦国的丞相,自然得要当好家管好这笔账。有些事他不说,那就没人敢说。其实扶苏监国的这段时间,已经尽可能的削减秦国用度。可奈何这么大的国家,方方面面都需要用钱。
公孙劫每年收上来的田租,几乎都砸进了太学和胶东。可这两年来,秦国一直都在对外进攻,而且各项大基建也没闲下来,各项支出都相当多。
别的不说,秦国还需要负担无数秦吏的支出。就算是最基础的斗食秦吏,每年都要支出四十石的粮食。一个确实不多,可现在秦吏几乎是遍布每一处地方。
公孙劫此前曾经看过些论坛,明清两粉都是互相抨击。清粉喷明粉宗室祸国殃民,因为宗室越来越多,最后导致国家财政崩塌。而明粉则反击清粉,说清朝宗室也没少吃,况且他们还有什么铁帽子王。
那秦国呢?
在公孙劫看来,这些秦吏就是压垮财政的源头之一。因为秦国以法家治国,秉持的原则就是以刑去刑。所以要让百姓知法,只有知晓法令才能畏惧律法。
那如何让百姓知法?
那就是派遣秦吏宣扬律令。
这种事是无法避免的。
“劫今日就说说现在秦国大的支出项,陛下也能有个大概的了解。”公孙劫抬起手来,“太学就不提了,除了我的援助外,每年秦国起码还要五百万钱。”
“然后就是天工院了,你今日已经将每年的开销提升至三千万钱。这笔开支下来,秦国的财政负担会更大。再有就是胶东郡,他们的收支都归自己处理,我每年还会援助他们五百万钱。”
“再然后就是岭南,现在每年也就勉强收支平衡。秦国每年还要援助他们起码三百万钱,这还不算砸进去的人力。”
“还有现如今秦国夺取岭南后,组建了支五万的精锐战骑军团。这五万锐骑,光战马就需要足足八万匹。您算算看,为了维持如此恐怖的骑兵军团,每年的开销要多少?我都不算骑兵了,就说战马本身都是笔不菲的开销。”
“朕知道。”
秦始皇也是点头。
饲养战马可不是件容易的事。
“正所谓一马伏枥,当中家六口之食。一匹战马单日消耗的草料加精料约40斤,或者是每天20斤草料加15斤豆子。但不论怎么算,一匹战马每日的消耗都抵得上六名士卒。这八万匹战马,每年消耗我都不敢算……”
张苍掰着手指,喃喃自语。
战马不光要吃喝拉撒,每年还会有些损耗。而且战马同样会生病,这些也都是无法避免的事。死一匹战马,那就是万钱的损失。为了养战马,就还得准备很多兽医和兽药,这些都是无法避免的。现在哪怕是秦国,饲养这么多战马也都很费力。
“那阿劫是何意思?”
“想要维持国家财政,无非就是开源节流。”公孙劫抬起手来,淡淡道:“现在想要开源,就要将财力转化成战力,借用战力对外拓展,掠夺财富。”
“至于节流,那就是要控制支出。比如说减免不必要的支出,包括现在秦国上下的官吏数量很多。其实行政有些冗余,部分亭吏甚至是可以减去的。”
“一个县光五百石的长吏,就足有十余人。县令、县尉、县丞、主吏掾、令史、狱掾、文无害、厩驺、仓吏和治狱吏。二三百石的县吏数量更是足有三十余人,一个县光长吏每年的支出就在万石以上。秦国现在都不算岭南五郡,现在就已经有四百多个县,每年的支出就是五百万石粮食……”
“这么多的吗?”
“是的。”张苍在旁点头,“其实就关内各县来看,有些官职其实是可以裁撤的,或者说将俸禄削去些。若是自上至下裁撤部分官吏,那每年起码能节约两千万钱。我这还是往少里说的,要是师弟亲自出手,我估摸着能更狠。”
“两千万钱……”
“这不会影响秦国行政吗?”
“不会的。”公孙劫淡然摆手,“既然是秦吏,那就要肩负起职责。很多基层秦吏,其实已经无必要。完全可以将其撤去,然后让别的秦吏负责。”
“这……”
“当然,现在只是构想而已。”公孙劫笑了笑,抬手道:“陛下也不必着急,等后面搞清楚后再慢慢推行就可。甚至可以先在关内试运行,若是可行的话再推行也不迟。如果不行,那再收回也不急。”
“可。”秦始皇点了点头,“现在天色也已经晚了,今日就留在太学休息。”
“成!”